Коррупция в Казахстане, вернее борьба с ней, весьма специфична. В стране есть те, кто находится выше этой борьбы. Проще говоря, каста неприкасаемых.
Имитация бурной деятельности
В прошлом месяце Комитет национальной безопасности (КНБ) Республики Казахстан представил отчет о деятельности по борьбе с коррупцией за 2025 год. В документе указано, что удалось предотвратить незаконное обогащение 895 человек. В результате работы было возбуждено 1052 уголовных дела, из них 969 завершены. Из завершенных дел 860 направлены в суд. В государственный бюджет возвращено 16,1 миллиарда тенге ($ 32,2 млн) , а имущество на сумму 3,3 миллиарда тенге ($ 6,6 млн) было арестовано.
На одном из «круглых столов», где обсуждалась проблема взяточничества, прозвучала мысль, что общество, где с детства поощряется дача взяток, никогда не избавится от коррупции. Затем оратор задал вопрос: «Кто-нибудь из присутствующих имеет опыт дачи взяток?»
Он утверждает, что большинство людей старше 50 лет не обладают необходимыми знаниями в этой области. Однако люди в возрасте до 40 лет и чуть старше демонстрируют отличные навыки в обоих направлениях. Это связано с тем, что те, кто вырос в условиях тотальной коррупции и постоянно сталкивался с ней с раннего возраста, впитали это явление, что называется, с молоком матери.
Спикер отметил, что в его памяти Советский Союз ассоциируется не с ГУЛАГами. Для него это страна с бесплатным, но высококачественным здравоохранением и образованием, с лучшим в мире социальным обеспечением. Кроме того, он запомнил беспрецедентную заботу о детях. Государственные детские сады, продленные группы и пионерские лагеря были почти бесплатными. В этих учреждениях детей учили уважать старших, любить свою родину, старательно учиться и честно жить и работать.
Сегодня ценности общества кардинально изменились. В наши дни даже младенцы осведомлены о том, сколько их родители заплатили чиновникам из образовательных учреждений, чтобы их чада могли посещать школу или детский сад. Многие школьники сами передают своим классным руководителям ежемесячные взносы под разными предлогами, такими как «ремонт школы», «фонд класса» или «подарки ветеранам».
Однако стоит отметить, что всё началось не с детских садов, школ и университетов. Воспользовавшись хаосом первых лет после распада СССР, те, кто оказался ближе всех к государственным активам, поймали свою «золотую рыбку». Коррупция, подобно раковой опухоли, стремительно поразила сначала государственные структуры, а затем распространилась и на другие сферы. Образовательные учреждения, являясь частью государственной системы, не остались в стороне от этой проблемы. В итоге мздоимство стало неотъемлемой частью повседневной жизни.
В итоге руководство Казахстана официально признало существование масштабной коррупции в государстве и приняло специальный закон для её искоренения. Однако этот закон действует уже почти три десятилетия, но взяточничество не только не исчезло, но и распространилось на все уровни власти, то есть ситуация изменилась в противоположную сторону.
Специалисты, занимающиеся исследованием этого вопроса, утверждают, что проблема кроется в умонастроениях граждан. Особенно тревожно то, что молодое поколение, сформировавшееся в обстановке тотальной коррупции, воспринимает её как нечто само собой разумеющееся. В результате, чтобы изменить эти установки, государству приходится разрабатывать разнообразные программы, организовывать специальные мероприятия и расходовать средства налогоплательщиков на содержание антикоррупционных структур. Однако, все бесполезно.
Без взятки никуда
В Казахстане человек сталкивается с коррупцией с самого рождения и до конца своих дней. Чтобы получить надлежащий уход за матерью и ребёнком в роддоме, нужно дать взятку. А в конце жизни, чтобы достойно проводить человека в последний путь, приходится обращаться к услугам похоронного бюро, где также не обойтись без дополнительных расходов.
С самого начала школьного обучения дети сталкиваются с проявлениями коррупции. Перед поступлением в первый класс родители вынуждены передавать определенную сумму в так называемый школьный фонд, получая взамен квитанцию на значительно меньшую сумму. Обычно об этом говорят за семейным ужином, и ребенок, сидящий за столом, невольно запоминает услышанное. В результате его восприятие окружающей действительности оказывается сильно искаженным, и впоследствии его трудно переубедить.
Можно ли обвинять преподавателей вузов и директоров школ в том, что происходит в образовательных учреждениях? Они являются частью системы, которая возникла в условиях «свободы и независимости» в девяностые годы. Тогда власть в стране и близкие к ней почувствовали себя полными хозяевами всего и вся, начав быстро обогащаться и не задумываясь о будущем государства и его граждан. В результате ситуация в стране вышла из-под контроля.
Коррупция в системе образования — это проблема, которая затрагивает все сферы жизни общества. Причина тому проста: именно в образовательных учреждениях закладываются основы будущих коррупционных схем. Дети, которые обучались в школах 90-х годов, когда коррупция была особенно распространена, сегодня занимают ключевые позиции в государственных структурах и органах власти Казахстана. Естественно, они привносят в свою профессиональную деятельность те навыки и подходы, которые получили в школьные годы.
Альфонсы да и только
Давайте вернёмся к началу. По информации КНБ Казахстана, в июле было выявлено 17 нарушений, в августе — 51, в сентябре — 13, в октябре — 83, а в ноябре — 100. Данные за декабрь пока не раскрыты. За первые пять месяцев года было зарегистрировано в общей сложности 264 правонарушения. Если ориентироваться на средние значения, то за шесть месяцев можно прогнозировать около 315 случаев, что составляет приблизительно 30% от годового количества.
Среди тех, кого задержали за взяточничество, глава управления Департамента государственных доходов Акмолинской области, руководитель территориального департамента Комитета государственного энергетического надзора и контроля по Кызылординской области, начальник управления общественного развития, а также руководитель управления ветеринарной службы Туркестанской области и другие. То есть, не самая крупная рыба.
Теперь обратимся к тому, что вызывает наибольший интерес. К чиновникам высшего государственного уровня, которых, как уверяет официальная статистика, отличает безупречная честность.
По информации от официальных источников, Ерболат Досаев, заместитель главы администрации президента Казахстана, заработал 14 миллионов тенге (примерно $ 27,5 тысяч) в 2024 году. А вот его супруга за этот же период получила доход в размере 2,3 миллиарда тенге ($ 4,5 миллиона).
Доходы помощника президента Казахстана Куаныша Есекеева оказались вообще нулевыми, в то время как его жена указала в декларации 48 миллионов тенге, что эквивалентно примерно 94 тысячам долларов.
Вице-премьер правительства Казахстана Серик Жумангарин не раскрыл информацию о своих доходах. Зато известно, что его супруга заработала 88,7 миллиона тенге, что эквивалентно примерно 174 тысячам долларов.
Вице-министр национальной экономики Асан Дарбаев, согласно данным компетентных органов, также ничего не заработал. Тогда как его жена получила 69,6 млн тенге (около $ 136,5 тыс.).
Если обратить внимание на остальных членов администрации президента и правительства Казахстана, то ситуация окажется аналогичной. Сами чиновники не вызывают нареканий, но их жёны — успешные бизнесвумен и мультимиллионерши. Альфонсы, да и только.
Комитет национальной безопасности на такие вещи почему-то внимание не обращает. Видать, не велено.
Таким образом, борьба с коррупцией в Казахстане ведется исключительно там, где это позволено. Выходить за рамки этого — табу.
Алан Пухаев